El médico uruguayense Quichino De Michele hace una propuesta concreta para aumentar la recaudación impositiva en Concepción del Uruguay. ¿Le darán bolilla?
Por ENRIQUE QUICHINO DE MICHELE
El Sr Intendente seguro se encuentra con una serie de problemas graves en la función. Quisiera aportar una idea sobre la recaudacion del impuesto de barrido y limpieza, una de las fuentes de financiamiento genuino del Municipio.
No soy un experto en impuestos, pero sí , en mi vida laboral me he visto obligada a diseñar algunas soluciones baratas e ingeniosas en medio de las crisis. Esto no garantiza la viabilidad de lo que voy a plantear ahora , pero puede ayudar a que se escuche esta propuesta.
El sistema de recaudacion de impuestos basado en la impresion mensual de talonarios de impuestos, impresión de las boletas por los contribuyentes, envios por internet , y pago centralizado en Bancos, Municipio o casas de cobro de impuestos parece que ha terminado revelándose ineficaz. Se dice en los pasillos que solo el 43 % de la población está al día con esta obligación .
Esta situación podría revertirse parcialmente aumentando el acceso al pago recurriendo a los diversos comercios zonales, algún tipo de premios o descuentos por pago adelantado y un cierto efecto psicologico que se podría obtener con un nuevo esquema de cobros y administración.
Hay falta de circulante, y eso podria llegar a mellar los deseos de cualquier voluntarioso. Tal vez podría ser mejor pensar en cambiar de raiz el sistema de recaudacion, suprimir la impresión de boletas y el pago más o menos centralizado , bajar el costo del impuesto para los que pagan , ampliar la base poblacional de aportantes, y ligar todo esto a alguna actividad que tenga que ver con el barrido y limpieza.
( Solo imaginémoslo... no es delito, ni pecado ... )
Imaginemos que el Municipio imprime estampillas autoadhesivas con un precio determinado, y las vende a unas pocas entidades que agrupan a los comercios de la ciudad: el Centro Comercial, la asociación de Almaceneros, la Cámara de Supermercados, etc . Estos a su vez los proveen a todos los negocios asociados, quienes tienen la obligación de adherirlos a las bolsas que salen de cada una de esas bocas de expendio . El costo será cargado al precio final , y obviamente lo paga el comprador .
En principio, los contribuyentes dejarían de pagar el impuesto con el mecanismo actual, dejarían de hacer colas para cumplir con esto , se podría bajar el costo promedio de la contribución, los que no pagan actualmente , lo harían ahora y se aumentaria la base de aportantes , el municipio solo tendria que cobrar a dos o tres entidades, controlar 500 negocios y no a 30.000 contribuyentes, no se imprimirían ni distribuirían mas boletas ni se necesitarían tantos controles, ni bocas de cobro; el personal a cargo podria ser dedicado a estas tareas de control y a la auditoria de los negocios, y estos y sus entidades intermedias recibirian entre un 5 y un 10 % por la gestion de cobranza , y el impuesto estaría ligado a la capacidad contributiva ( quien más compra y más basura saca a la calle , más paga ).
Me adelanto a decir que he pensado en que los negocios no coloquen el sticker en las bolsas, o lo falsifiquen y muchas otras tramoyas.
Me pregunto cual trampa podría ser mas grande que un 50 % de la gente no pague sus impuestos. También que se dirá que es imposible, que el Consejo no tiene autoridad , que la ley Organica de los Municipios, y todas esas cosas. Son problemas para los abogados ( que según parece , hay mas de uno en el Municipio ) .
El mecanismo de cobrar el impuesto en las bolsas ya existe en otras ciudades y paises. Y tambien las bolsas de papel reciclable , y existen las bolsas de colores para los distintos tipos de basura , y ya existe la venta de la basura pre clasificada como fuente de ingreso adicional para los contribuyentes, y luego para el propio municipio . Asi que nada nuevo se va a inventar.
Por supuesto que se debería pensar en los problemas que tiene el sistema para preverlos y solucionarlos. Pero pensando en positivo , sugeriría pensar en las ventajas que pudiera tener.
Y mas que nada , recordar que la cabeza es como el paracaídas. Sólo sirve si esta abierta.
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